簡(jian)化管理程(cheng)序(xu)，減少勞動爭議(yi)，分擔(dan)風險(xian)和責任，降(jiang)低成本(ben)費用(yong)，自主(zhu)靈活用(yong)工(gong)(gong)，規范用(yong)工(gong)(gong)行為

**，“不求(qiu)(qiu)所有，但求(qiu)(qiu)所用”是(shi)勞務派(pai)遣制(zhi)的一個顯著特征。在(zai)中國舊的計劃(hua)經(jing)濟體制(zhi)下，工(gong)人歸單位(wei)所有(you)，都是(shi)單位(wei)的人，工(gong)作是(shi)終身(shen)制(zhi)，端的是(shi)鐵飯碗，人員能(neng)進不能(neng)出．工(gong)人閑置浪(lang)費現象很普遍。在(zai)中國市場經(jing)濟條(tiao)件下，知識經(jing)濟正在(zai)興起，工(gong)人要(yao)流動，“單位人(ren)”要變成“社會人”已經是大勢(shi)所趨。中(zhong)國**勞(lao)務學(xue)家、中(zhong)國勞(lao)動科學(xue)院副院長王通訊教(jiao)授提出“對工人，不養而用是上(shang)上(shang)之策。”他(ta)說：“如何用(yong)(yong)工(gong)人、現(xian)在有三種(zhong)．現(xian)象(xiang)：一是(shi)養(yang)人用(yong)(yong)人；二是(shi)養(yang)人不用(yong)(yong)人；三是(shi)不養(yang)人而用(yong)(yong)人，對(dui)用(yong)(yong)人單位(wei)來說‘工人不養而(er)用’是上上之策，追求(qiu)工人‘為我所用’要比‘為我所有’有(you)利得多(duo)。”實行勞務派遣制，使(shi)用人(ren)單位在工人(ren)使(shi)用上“不求所(suo)有、但求所(suo)用”這種(zhong)新(xin)的用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)理念(nian)得(de)以實現。用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)只需與勞務(wu)派遣機構簽訂(ding)一份勞務(wu)派遣協議(yi)，然后由勞務(wu)派遣機構把合適人(ren)(ren)(ren)(ren)員派到用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)工作。用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)只負責對工人(ren)(ren)(ren)(ren)的使(shi)用(yong)(yong)，不與工人(ren)(ren)(ren)(ren)本(ben)人(ren)(ren)(ren)(ren)發生任何隸屬關系。應當說，以“不求所(suo)有(you)、但求所(suo)用(yong)”為(wei)特征的(de)勞務派遣(qian)制，特別適合(he)于那(nei)些非公有制企業、國企改制企業和那(nei)些經(jing)營發(fa)展(zhan)(zhan)變(bian)化比(bi)較(jiao)快、不(bu)同發(fa)展(zhan)(zhan)階段或不(bu)同發(fa)展(zhan)(zhan)時期(qi)對人才需求又不(bu)盡相同的(de)單(dan)位。

第(di)二，“你用(yong)人(ren)，我管人(ren)”是(shi)(shi)人(ren)(ren)才派(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)制(zhi)的(de)(de)(de)又(you)一(yi)個顯(xian)著(zhu)特征(zheng)。人(ren)(ren)才派(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)制(zhi)的(de)(de)(de)用(yong)人(ren)(ren)模(mo)式(shi)實際(ji)上(shang)形成(cheng)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)三種(zhong)關(guan)系(xi)(xi)．也就是(shi)(shi)以(yi)(yi)人(ren)(ren)才派(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)機構(gou)(gou)為中間(jian)(jian)行為主體，形成(cheng)的(de)(de)(de)派(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)機構(gou)(gou)與(yu)被(bei)派(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)人(ren)(ren)才之(zhi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)隸(li)屬關(guan)系(xi)(xi)、派(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)機構(gou)(gou)與(yu)用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)之(zhi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)關(guan)系(xi)(xi)，以(yi)(yi)及被(bei)派(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)人(ren)(ren)才與(yu)用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)之(zhi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)關(guan)系(xi)(xi)。很顯(xian)然，用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)對人(ren)(ren)才只管(guan)使用(yong)和使用(yong)中的(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)考核，剩(sheng)下的(de)(de)(de)一(yi)切管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)，包括工資薪酬的(de)(de)(de)發放、社會保險的(de)(de)(de)代收代繳、合同的(de)(de)(de)簽訂、續訂和解除(chu)，相關(guan)問題和爭議的(de)(de)(de)處理(li)、日常一(yi)系(xi)(xi)列(lie)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)事管(guan)理(li)等，全部由人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)派(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)機構(gou)(gou)負責。這樣，用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)用(yong)人(ren)(ren)，派(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)機構(gou)(gou)管(guan)人(ren)(ren)，這種(zhong)用(yong)人(ren)(ren)模(mo)式(shi)對用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)來(lai)說省(sheng)了(le)很多事，減(jian)少(shao)了(le)大批(pi)因管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)帶來(lai)的(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)量和相關(guan)的(de)(de)(de)麻(ma)煩。可以(yi)(yi)使用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)經(jing)營管(guan)理(li)者(zhe)能夠更專心于事業的(de)(de)(de)發展(zhan)和企(qi)業的(de)(de)(de)生產經(jing)營。

第(di)三，勞務派遣機構(gou)“一(yi)手托(tuo)兩家(jia)”，更有利(li)于勞務(wu)供需(xu)雙(shuang)方的(de)雙(shuang)向選擇和有關各方責權(quan)利(li)的(de)保障(zhang)，這是(shi)勞務(wu)派遣制的(de)一個帶有根本性的(de)好(hao)處，也(ye)是(shi)這種用(yong)人(ren)模式獨特的(de)機制。

國內各地(di)勞(lao)務(wu)派遣(qian)制的(de)(de)(de)實施主(zhu)要(yao)是由各級政府所(suo)屬的(de)(de)(de)勞(lao)務(wu)服(fu)務(wu)部門(men)發起的(de)(de)(de)，是勞(lao)務(wu)服(fu)務(wu)業中的(de)(de)(de)職業介紹(shao)的(de)(de)(de)進(jin)一步(bu)延伸。常(chang)規的(de)(de)(de)勞(lao)務(wu)代理(li)工(gong)作(zuo)，是介于勞(lao)務(wu)供(gong)需雙(shuang)方(fang)關系之外提供(gong)的(de)(de)(de)一種(zhong)勞(lao)務(wu)服(fu)務(wu)，是一種(zhong)局外角(jiao)(jiao)色(se)(se)的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)。勞(lao)務(wu)代理(li)工(gong)作(zuo)延伸為勞(lao)務(wu)派遣(qian)制以后，就(jiu)發生了質的(de)(de)(de)變化，就(jiu)變成(cheng)了一種(zhong)介入其中的(de)(de)(de)局內角(jiao)(jiao)色(se)(se)的(de)(de)(de)行為主(zhu)體。

首(shou)先，有(you)資格進行(xing)勞(lao)(lao)務派(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)的(de)(de)(de)(de)機(ji)構．必須是(shi)經(jing)(jing)(jing)政府主管部門審(shen)核批準具有(you)法(fa)人資質、被(bei)特許經(jing)(jing)(jing)營勞(lao)(lao)務派(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)業(ye)務的(de)(de)(de)(de)機(ji)構。作為勞(lao)(lao)務派(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)機(ji)構，介于勞(lao)(lao)務供需雙方(fang)中間(jian)，一方(fang)面(mian)要根據(ju)用人單位對(dui)工(gong)人的(de)(de)(de)(de)需求(qiu)，履行(xing)與(yu)用人單位簽訂的(de)(de)(de)(de)勞(lao)(lao)務派(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)協議，向用人單位及(ji)時(shi)選拔派(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)所需的(de)(de)(de)(de)適(shi)用工(gong)人，并管理好所派(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)的(de)(de)(de)(de)工(gong)人，確保(bao)接受勞(lao)(lao)務派(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)的(de)(de)(de)(de)用人單位相關責、權、利(li)得到有(you)效的(de)(de)(de)(de)保(bao)障；另一方(fang)面(mian)，在(zai)對(dui)選定的(de)(de)(de)(de)人才(cai)實施人才(cai)派(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)前，要與(yu)被(bei)派(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)人才(cai)簽訂勞(lao)(lao)動合(he)同確立雙方(fang)的(de)(de)(de)(de)隸(li)屬關系，確保(bao)被(bei)派(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)人才(cai)在(zai)派(pai)(pai)(pai)出(chu)工(gong)作期間(jian)相關的(de)(de)(de)(de)責、權、利(li)能夠(gou)得到有(you)效的(de)(de)(de)(de)保(bao)障。這(zhe)就是(shi)勞(lao)(lao)務派(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)機(ji)構有(you)別于其他企業(ye)法(fa)人所經(jing)(jing)(jing)營的(de)(de)(de)(de)特殊職能。