簡化管理(li)程序，減少勞動爭議，分(fen)擔風險和責任，降低(di)成本(ben)費用，自主靈活(huo)用工(gong)，規(gui)范用工(gong)行為

**，“不求所有，但求所用”是(shi)(shi)勞務派(pai)遣制(zhi)(zhi)的一個(ge)顯著特征。在(zai)中(zhong)國舊的計(ji)劃經濟(ji)體制(zhi)(zhi)下(xia)，工人歸單(dan)位所有(you)，都是(shi)(shi)單(dan)位的人，工作是(shi)(shi)終身制(zhi)(zhi)，端的是(shi)(shi)鐵飯碗，人員能(neng)進(jin)不能(neng)出．工人閑置浪費現象很普遍。在(zai)中(zhong)國市場經濟(ji)條件下(xia)，知識經濟(ji)正在(zai)興起，工人要(yao)流(liu)動，“單(dan)位(wei)人”要(yao)變成“社會人”已(yi)經是大勢所趨。中(zhong)國**勞務學家、中(zhong)國勞動科學院副院長王通訊教授提出“對工(gong)人，不養而(er)用是上上之策。”他說(shuo)：“如(ru)何(he)用工人(ren)(ren)、現在(zai)有三種．現象：一是(shi)養(yang)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)；二是(shi)養(yang)人(ren)(ren)不(bu)用人(ren)(ren)；三是(shi)不(bu)養(yang)人(ren)(ren)而用人(ren)(ren)，對用人(ren)(ren)單(dan)位來說‘工人(ren)不養而用’是(shi)上上之策，追求工人(ren)‘為我所用’要比‘為我(wo)所有’有利得多。”實行勞務派遣制，使用人單位在工(gong)人使用上“不求所(suo)有、但求所(suo)用(yong)”這種(zhong)新(xin)的用人(ren)理(li)念(nian)得(de)以實(shi)現(xian)。用人(ren)單位只(zhi)需與勞(lao)務(wu)派(pai)遣(qian)機(ji)構(gou)(gou)簽(qian)訂(ding)一份勞(lao)務(wu)派(pai)遣(qian)協議(yi)，然(ran)后由勞(lao)務(wu)派(pai)遣(qian)機(ji)構(gou)(gou)把合適人(ren)員派(pai)到用人(ren)單位工作(zuo)。用人(ren)單位只(zhi)負(fu)責對工人(ren)的使(shi)用，不與工人(ren)本人(ren)發(fa)生任何隸屬關系。應當(dang)說，以“不求所有、但求所用”為特征的(de)勞(lao)務派遣制，特別適合于那(nei)些非公有制企(qi)業、國企(qi)改制企(qi)業和(he)那(nei)些經營發(fa)展變(bian)化(hua)比較快、不同(tong)發(fa)展階段或不同(tong)發(fa)展時(shi)期對人(ren)才需(xu)求又不盡相同(tong)的(de)單位。

第二，“你用人，我(wo)管人”是(shi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)派(pai)(pai)(pai)遣制的(de)(de)(de)(de)(de)又一個顯(xian)著特(te)征。人(ren)(ren)(ren)才(cai)派(pai)(pai)(pai)遣制的(de)(de)(de)(de)(de)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)模式(shi)實(shi)際上形成的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)三種(zhong)關(guan)系(xi)．也(ye)就是(shi)以(yi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)派(pai)(pai)(pai)遣機構為(wei)中間(jian)行為(wei)主體，形成的(de)(de)(de)(de)(de)派(pai)(pai)(pai)遣機構與(yu)被(bei)派(pai)(pai)(pai)遣人(ren)(ren)(ren)才(cai)之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)隸(li)屬關(guan)系(xi)、派(pai)(pai)(pai)遣機構與(yu)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)合(he)作(zuo)關(guan)系(xi)，以(yi)及(ji)被(bei)派(pai)(pai)(pai)遣人(ren)(ren)(ren)才(cai)與(yu)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)關(guan)系(xi)。很顯(xian)然(ran)，用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位對人(ren)(ren)(ren)才(cai)只管使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)和使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)中的(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)考核，剩(sheng)下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)一切(qie)管理工作(zuo)，包(bao)括工資薪酬的(de)(de)(de)(de)(de)發放、社會保險的(de)(de)(de)(de)(de)代收代繳、合(he)同的(de)(de)(de)(de)(de)簽(qian)訂、續訂和解除，相關(guan)問題和爭議的(de)(de)(de)(de)(de)處理、日常一系(xi)列的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)事(shi)管理等，全(quan)部由人(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)派(pai)(pai)(pai)遣機構負責。這樣，用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)，派(pai)(pai)(pai)遣機構管人(ren)(ren)(ren)，這種(zhong)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)模式(shi)對用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位來說省(sheng)了(le)(le)很多事(shi)，減少了(le)(le)大批因管理工作(zuo)帶來的(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)量和相關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)麻煩。可以(yi)使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)位的(de)(de)(de)(de)(de)經營管理者能夠(gou)更專心于事(shi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)發展和企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)生產經營。

第三(san)，勞(lao)務(wu)派遣(qian)機構“一手托兩家”，更有(you)利(li)于勞務(wu)供需雙方的(de)雙向選擇和有(you)關各方責權利(li)的(de)保障，這是勞務(wu)派遣制(zhi)(zhi)的(de)一個帶(dai)有(you)根(gen)本性的(de)好處，也(ye)是這種用人(ren)模式(shi)獨特(te)的(de)機(ji)制(zhi)(zhi)。

國內各地勞(lao)(lao)務(wu)派(pai)遣(qian)制(zhi)的(de)實施主(zhu)要是由(you)各級政府(fu)所屬的(de)勞(lao)(lao)務(wu)服(fu)務(wu)部門發起的(de)，是勞(lao)(lao)務(wu)服(fu)務(wu)業(ye)中的(de)職業(ye)介紹的(de)進一(yi)步延伸。常(chang)規的(de)勞(lao)(lao)務(wu)代理(li)工(gong)作，是介于勞(lao)(lao)務(wu)供需(xu)雙方關系之外提供的(de)一(yi)種(zhong)勞(lao)(lao)務(wu)服(fu)務(wu)，是一(yi)種(zhong)局外角色的(de)服(fu)務(wu)。勞(lao)(lao)務(wu)代理(li)工(gong)作延伸為勞(lao)(lao)務(wu)派(pai)遣(qian)制(zhi)以后，就發生了質(zhi)的(de)變化，就變成(cheng)了一(yi)種(zhong)介入其中的(de)局內角色的(de)行為主(zhu)體。

首先，有資格(ge)進(jin)行(xing)(xing)勞(lao)務(wu)派(pai)(pai)(pai)遣(qian)的(de)(de)機構(gou)．必須是經(jing)(jing)政(zheng)府主管(guan)(guan)部門審核(he)批準具有法人(ren)(ren)(ren)資質(zhi)、被特許經(jing)(jing)營(ying)勞(lao)務(wu)派(pai)(pai)(pai)遣(qian)業務(wu)的(de)(de)機構(gou)。作(zuo)為(wei)勞(lao)務(wu)派(pai)(pai)(pai)遣(qian)機構(gou)，介于勞(lao)務(wu)供需(xu)雙(shuang)方中間(jian)，一方面(mian)(mian)要根據用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)位對(dui)(dui)工人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)需(xu)求，履行(xing)(xing)與(yu)用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)位簽(qian)訂的(de)(de)勞(lao)務(wu)派(pai)(pai)(pai)遣(qian)協議，向用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)位及(ji)時選拔派(pai)(pai)(pai)遣(qian)所需(xu)的(de)(de)適用(yong)工人(ren)(ren)(ren)，并管(guan)(guan)理好所派(pai)(pai)(pai)遣(qian)的(de)(de)工人(ren)(ren)(ren)，確保(bao)(bao)接受勞(lao)務(wu)派(pai)(pai)(pai)遣(qian)的(de)(de)用(yong)人(ren)(ren)(ren)單(dan)(dan)位相(xiang)關(guan)(guan)(guan)責、權、利得到(dao)有效(xiao)的(de)(de)保(bao)(bao)障；另(ling)一方面(mian)(mian)，在(zai)對(dui)(dui)選定的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才實(shi)施人(ren)(ren)(ren)才派(pai)(pai)(pai)遣(qian)前，要與(yu)被派(pai)(pai)(pai)遣(qian)人(ren)(ren)(ren)才簽(qian)訂勞(lao)動合同確立雙(shuang)方的(de)(de)隸屬關(guan)(guan)(guan)系(xi)，確保(bao)(bao)被派(pai)(pai)(pai)遣(qian)人(ren)(ren)(ren)才在(zai)派(pai)(pai)(pai)出工作(zuo)期(qi)間(jian)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)的(de)(de)責、權、利能夠得到(dao)有效(xiao)的(de)(de)保(bao)(bao)障。這就是勞(lao)務(wu)派(pai)(pai)(pai)遣(qian)機構(gou)有別于其(qi)他企(qi)業法人(ren)(ren)(ren)所經(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)特殊職(zhi)能。