簡化管理程序(xu)，減少勞動爭議，分擔(dan)風險和責任，降低成本(ben)費(fei)用(yong)，自主靈(ling)活用(yong)工，規(gui)范用(yong)工行為

**，“不求(qiu)所有，但求(qiu)所用(yong)”是勞(lao)務派(pai)遣制(zhi)(zhi)的一(yi)個顯著(zhu)特征。在(zai)中(zhong)國舊的計劃(hua)經(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)下(xia)，工(gong)人歸(gui)單(dan)位(wei)(wei)所有，都是單(dan)位(wei)(wei)的人，工(gong)作(zuo)是終身制(zhi)(zhi)，端(duan)的是鐵(tie)飯碗(wan)，人員能進(jin)不能出(chu)．工(gong)人閑置浪費現象很(hen)普遍。在(zai)中(zhong)國市場經(jing)濟(ji)條(tiao)件下(xia)，知識經(jing)濟(ji)正在(zai)興起，工(gong)人要流動(dong)，“單位(wei)人”要變成“社會人”已經是(shi)大勢所趨。中國**勞務學家、中國勞動科學院副院長王通訊教授提出“對(dui)工人，不(bu)養而用(yong)是上(shang)上(shang)之策。”他說：“如何(he)用工人(ren)(ren)、現(xian)在(zai)有三(san)種．現(xian)象：一是養人(ren)(ren)用人(ren)(ren)；二是養人(ren)(ren)不用人(ren)(ren)；三(san)是不養人(ren)(ren)而用人(ren)(ren)，對用人(ren)(ren)單(dan)位來說‘工人不養而用’是上(shang)上(shang)之(zhi)策，追求工人‘為我所用(yong)’要(yao)比‘為我(wo)所(suo)有’有利(li)得多。”實行勞(lao)務派(pai)遣制，使用人單位在工人使用上“不求所有、但求所用”這種新(xin)的用(yong)(yong)人(ren)理念得以實(shi)現。用(yong)(yong)人(ren)單位只需與勞(lao)務派(pai)(pai)遣(qian)機構簽訂一(yi)份勞(lao)務派(pai)(pai)遣(qian)協(xie)議，然后由勞(lao)務派(pai)(pai)遣(qian)機構把合適人(ren)員派(pai)(pai)到用(yong)(yong)人(ren)單位工作。用(yong)(yong)人(ren)單位只負(fu)責(ze)對工人(ren)的使用(yong)(yong)，不(bu)與工人(ren)本人(ren)發生任何隸屬關系。應當說，以“不求所有、但求所用(yong)”為(wei)特征的勞務派遣制(zhi)，特別適合(he)于那些(xie)非(fei)公有制(zhi)企業、國(guo)企改制(zhi)企業和(he)那些(xie)經營發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)變化比較快、不同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)或(huo)不同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)時期對人才需求(qiu)又不盡相同的單位。

第(di)二(er)，“你用人(ren)，我(wo)管人(ren)”是(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)派(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)制的(de)(de)(de)又一(yi)個顯(xian)著(zhu)特征。人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)派(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)制的(de)(de)(de)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)模式實際(ji)上(shang)形成的(de)(de)(de)是(shi)三種(zhong)關(guan)系．也就是(shi)以人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)派(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)為(wei)中間行為(wei)主體，形成的(de)(de)(de)派(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)與被派(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)之間的(de)(de)(de)隸(li)屬關(guan)系、派(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)與用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)之間的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)關(guan)系，以及被派(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)與用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)之間的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)關(guan)系。很顯(xian)然(ran)，用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)對人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)只管使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)和(he)使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)中的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)考核，剩下的(de)(de)(de)一(yi)切管理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，包括工(gong)資薪酬的(de)(de)(de)發(fa)放(fang)、社(she)會保(bao)險的(de)(de)(de)代收代繳、合(he)同的(de)(de)(de)簽訂(ding)、續訂(ding)和(he)解除，相(xiang)關(guan)問題和(he)爭議的(de)(de)(de)處理(li)(li)、日常(chang)一(yi)系列的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)管理(li)(li)等，全部由(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)派(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)負(fu)責(ze)。這樣，用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，派(pai)(pai)遣(qian)(qian)(qian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)管人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，這種(zhong)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)模式對用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)來說(shuo)省了(le)很多(duo)事(shi)，減少了(le)大批因管理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)帶來的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)量和(he)相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)麻煩(fan)。可以使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營管理(li)(li)者能夠更(geng)專心于事(shi)業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展和(he)企業(ye)的(de)(de)(de)生產經(jing)(jing)營。

第三，勞務派遣機構“一(yi)手托兩(liang)家”，更有利于勞務供需雙方的(de)雙向選擇和有關各方責(ze)權利的(de)保障，這是(shi)勞務派遣制的(de)一(yi)個帶有根本性(xing)的(de)好處，也是(shi)這種(zhong)用人模式獨特的(de)機制。

國(guo)內(nei)各地(di)勞(lao)務(wu)派遣制的(de)實(shi)施主要是(shi)由各級政府所(suo)屬的(de)勞(lao)務(wu)服務(wu)部(bu)門發起的(de)，是(shi)勞(lao)務(wu)服務(wu)業中的(de)職業介紹的(de)進一(yi)步延(yan)伸(shen)。常規的(de)勞(lao)務(wu)代(dai)理(li)工作，是(shi)介于勞(lao)務(wu)供需雙方關系之外(wai)(wai)提供的(de)一(yi)種(zhong)勞(lao)務(wu)服務(wu)，是(shi)一(yi)種(zhong)局外(wai)(wai)角色的(de)服務(wu)。勞(lao)務(wu)代(dai)理(li)工作延(yan)伸(shen)為勞(lao)務(wu)派遣制以后，就發生(sheng)了質的(de)變化，就變成(cheng)了一(yi)種(zhong)介入(ru)其中的(de)局內(nei)角色的(de)行為主體(ti)。

首先，有(you)資格進行勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)的(de)(de)機構(gou)(gou)．必須是(shi)經(jing)政府主管部門審核(he)批準具有(you)法人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)資質、被特許(xu)經(jing)營勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)業(ye)務(wu)(wu)的(de)(de)機構(gou)(gou)。作為勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)機構(gou)(gou)，介于勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)供(gong)需(xu)雙方(fang)中(zhong)間，一方(fang)面要(yao)根據用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)對工(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)需(xu)求，履行與用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)簽訂的(de)(de)勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)協議(yi)，向用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)及時選拔派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)所需(xu)的(de)(de)適用(yong)(yong)工(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，并管理好所派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)的(de)(de)工(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，確(que)保接受勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)的(de)(de)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)位(wei)相關責、權、利得到有(you)效的(de)(de)保障；另一方(fang)面，在(zai)對選定(ding)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)實施人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)前，要(yao)與被派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)簽訂勞(lao)(lao)(lao)動合同確(que)立雙方(fang)的(de)(de)隸(li)屬(shu)關系，確(que)保被派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)在(zai)派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)出工(gong)作期間相關的(de)(de)責、權、利能夠得到有(you)效的(de)(de)保障。這就是(shi)勞(lao)(lao)(lao)務(wu)(wu)派(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)遣(qian)(qian)機構(gou)(gou)有(you)別于其他企業(ye)法人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)所經(jing)營的(de)(de)特殊(shu)職能。